近日中国棉纺协会向有关部门提交了《关于调整进口棉滑准税的建议》。建议称，纺织工业是市场化很强的产业，主要产品都是国际市场定价，而中国纺织品生产所用棉花仍然实行计划体制。2008年开始，虽然滑准税降低了1个百分点，但进口棉价仍高出国内市场1063元/吨，而国内棉价已经比去年同期高出1000多元/吨，据2006-2007年测算，棉纺织企业进口棉滑准税率实际上平均达到10%，使纺织品成本大大提高。由于棉纺织产品全部按国际市场定价，大量的纺织订单正在或已经转移到印度、巴基斯坦、土耳其等国。为此，中国棉纺协会建议具体调整如下：

第一，近期应降低滑准税率，协会已经向上递交报告建议进口滑准税由目前5%下调到3%。

第二，滑准税是为了保护国内棉价，而目前国际棉价持续上涨，进口棉征滑准税后已经大大高于国内棉价，失去了存在的意义。因此，建议1%关税的棉花进口价和国内相应等级的棉花价格持平时，滑准税政策应停止执行，所有棉花进口配额执行1%进口税率。

第三是从长远观点看，进口棉花的滑准税率应该取消，同时研究给农民种棉补贴。农民利益能够得到保证，也给中国纺织工业一个真正的市场环境。（L05）