中国棉花网专讯：在2008中国棉业发展高峰论坛暨国际棉花贸易洽谈会上，中国棉花协会副会长林乃基就中国棉花及纺织产业发展形势进行了简短发言，下面是林乃基副会长的发言内容：

浙江是中国改革开放先行和经济最发达的省份之一，也是纺织品服装的重要生产出口基地。很高兴与大家相聚在美丽的西子湖畔，纵论全国棉花形势，共商棉业发展大计。我代表中国棉花协会，对出席“2008中国棉业发展高峰论坛暨国际贸易洽谈会”的嘉宾和同仁表示热烈的欢迎！向浙江省人民政府对本届论坛的大力支持表示衷心的感谢！
    

本届论坛的主题是“中国与全球棉业的长远发展与合作”。在这两天时间里，我们将与专家学者，业界精英们，分享全球棉业共同发展的盛宴。
   

如果从1999年放开棉花购销价格算起，中国棉花流通体制改革已经走过了近十年的历程，中国棉业发生了翻天覆地的变化，棉业经济释放了积蓄已久的活力，其突破性、创新性以及经济增速、发展业绩大大超过以往五十年。在这个变革过程中，中国棉花市场日趋成熟，中国棉花企业走向理性，中国棉纺业发展壮大，国内与国际市场不断融合，中国与世界棉业共同发展。
    

然而我们要冷静的看到，中国棉业在发展的进程中，依然是荆棘丛生，其复杂性、多边形、挑战性也是过去五十年前所未有的。经历了价格的大起大落、企业的水火洗礼之后，新的考验接踵而至。当前我国经济发展面临比较复杂的形势，美国次贷危机、国内通胀压力等不确定性因素都将影响我国经济的稳定性，纺织业首当其冲，其他行业同样面临挑战，棉花产业链各个环节不约而同的面临着困惑。
    

棉农的困惑：2007年度棉花收购价格居于历史高位，去年9-12月，全国新棉收购价格平均为628.09元/担，同比上涨7.6%，棉花收益不错，但今年2-3月，国家连续两次提高了稻谷和小麦最低收购价，提价后的最低收购价格，稻谷比2007年增长9-10%，小麦比2007年增长4-7%，国家还采取措施增加种粮农资综合直补，增加良种补贴。粮食最低收购价和农资、良种补贴提高后，棉农必然要权衡粮棉比较收益，良种补贴、灾害保险、农资补贴等等，种棉是不是还合算？最近调查显示，2008年的棉花种植面积相对稳定，但并不像预期的那样乐观。
    

加工企业的困惑：2007年度籽棉收购价格居高不下，皮棉销售价格却低调平稳，甚至一度出现购销价格倒挂，只是由于食用油价格较大幅度上涨，棉籽、棉籽油等副产品身价倍增，才在一定程度上撑起了加工企业的利润空间。今后一个时期，食用油市场仍然偏紧，但棉农要收益、棉纺降成本仍然是产业的常态，加工企业只能在狭窄的利润空间寻求发展。
    

棉商的困惑：本年度以来，美国次贷风险波及，国际投机资金炒作，国际棉价暴涨暴跌，纽约期货多次出现涨停、跌停，现货跟随期货也大幅波动。纽约期货今年5月合约最高曾达到88.86美分/磅，美棉现货远东到岸价格指数最高达到90美分/磅，但3月上旬以来，国际棉价大幅下挫，期货跌幅一度达到20%左右。而国内现货价格相对平稳，一度外涨内跌，逆向发展。流通企业利润空间受到挤压，经营风险加大。
    

纺织企业的困惑连连：人民币升值压力继续加大。今年4月10日，人民币对美元汇率中间价首度“破7”：棉花配额在手里，进不合适，不进也难舍；劳动合同法的修订使得劳动力成本上升10-30%。原材料、能源价格上涨。据中国棉纺织行业协会抽样调查，2007下半年与2006年下半年相比，劳动力成本平均上涨了13.96%，原料成本平均上升7.9%，能源成本平均上升了3%，成本的上升使全行业利润不断下滑，大多数企业濒临亏损，加之从紧的货币政策，出口退税率下调、节能减排政策约束，进口新型纺机设备退税取消、国际市场面临诸多不确定性等多种因素叠加，对企业个体来说，冬天似乎在一夜之间来临了。
    

破解困惑，实现棉花产业链农工商各个环节的可持续发展，是本届论坛的主要议题。
    

4月16日，国家统计局公布了今年一季度的国民经济运行指标，大家都记住了两个10.6%：一个是一季度国内生产总值同比增长10.6%；另一个是一季度贸易顺差同比下降10.6%，国务院对此的评价为：“当前总体经济形势比预想的要好”。主要经济总量指标偏快的势头得到初步遏制，宏观调控初见成效，但经济发展的不确定性因素仍然很多。
    

国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨。据商务部监测，今年一季度国际农产品价格持续大幅上扬，涨幅达到14.6%，市场油价延续去年涨势并屡创新高，最近紧逼120美元/桶大关，势必带动化纤和化肥、农药、农膜等农资价格的提高。
    

2008年度，美国棉花面积减少13.8%，但全球面积相对稳定，预计产量及消费量略增，供求相对平稳，国内棉花产量在2007年度达到760万吨。尽管产量连创新高，产需缺口犹存。入世以来，中国纺织业得到较快发展，实施结构调整，产业升级，仍将保持适量的增长惯性，棉花产不足需的格局短期内难以改变。
    

谈到中国纺织业的形势，国家统计局的数据显示，作为贸易顺差大户，纺织行业生产增速明显放缓。2008年一季度，我国纱产量累计458.36万吨，同比增长10.2%，增幅较去年同期下降近一半。最近，纺织业进入困难时期，既有国际环境变化的因素，亦有国家宏观调控政策的影响，同时还存在总量相对过剩、内部结构亟待调整等问题。3月份在济南召开的中国棉纺织行业协会理事会上，纺织企业热议了棉花配额、滑准税、进口新型纺机设备免税和棉花增值税进销项税率等问题，希望国家扶持的呼声越来越高，已引起国务院领导的高度关注。最近，国务院领导做了重要批示。指出纺织工业实现2000万职工就业和1亿农民的生计，目前纺织行业面临的困难不可轻视，要及时、积极的采取扶持政策，有关部门正在研究抓紧落实中，根据中国纺织工业协会调查，纺织行业三分之一的企业拉动了行业利润的增长，三分之二的企业濒临亏损，中国纺织行业经历了12年以来最困难的时期，作为代表业内各方利益的中国棉花协会，将继续通过相关信息渠道，将业内困难及时向国务院和有关部门反映，争取妥善解决以期保证产业健康发展和社会稳定。
    

尽管棉纺业面临近年来少有的困难，但从国家宏观调控总体目标看，纺织经济增长由偏快转为过热，优化产业结构，提高经济运行质量，把握好促进经济增长与抑制通货膨胀的平衡点，仍是当前的首要任务。在这样的大环境下，一方面，我们要积极反映业内的困难和建议，争取有利于行业发展的政策。另一方面，业内应立足自身，抓住机遇，优化结构，提升科技贡献率和品牌贡献率，做强做大纺织业。最关键的是要大力发展棉花生产，努力增加可供给量，立足国内原料，提高棉花质量。中国棉花协会将逐步推出“中国棉花”证明性商标，通过规范运作，宣传优质产品，优势企业，优质棉大县，提升中国棉花质量：调动业内力量，努力攻克异性纤维顽疾，促进行业整体质量水平的提高。
    

着力发展棉花生产，提高自给率，这是一个应当明确的产业思想。去年以来，食品类农副产品普遍涨价，国家紧急启动了扶持措施，棉花一枝独秀，市场基本稳定，资源基本充足，这固然有国际棉花市场供给的稳定和国家宏观调控的适时适度等因素，但根本原因是国内棉花生产的稳定增长。去年新疆国际棉花会议后，中国棉花协会代表业内上书国务院，提出树立忧患意识，采取综合扶持政策，尽快建立棉花产业发展的长效机制，确保产业可持续发展。鼓励优势区域发展棉花生产，着力提高品质和单产，为纺织企业提供优质优价的资源，这是中国棉业今后的长远发展方向，也是中国纺织业可持续发展的基础。
    

棉花加工经营企业要走规模经营的道路，以产权入股形式组建棉花集团，改变小而散的状况，形成大而强的企业集团，要延伸产业链，以加工企业为龙头，联动棉花专业合作社，走产业化路子，要搞好棉副产品精深加工，获取利润，更好服务于棉农和棉纺业。
    

在经济全球化的今天，根据中国棉业的现状，立足中国国情，我们必须面向国际国内两个市场，利用国际国内两种资源。与会的国际棉商是中国棉业可信赖的合作伙伴。中国棉业只会越来越开放，而不是走向反面。还是那句话：中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。