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冯梦晓:美国的棋局——搅局、解构与重塑   
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2018-09-27    条评论

美国总统特朗普对全球主要经济体和国家经济贸易格局发难,挑起贸易摩擦,升级贸易战。中国成为其主要攻击对手。这一行径已历时一年有余。美国在下一盘什么大棋?

搅局。一年多来美国挥舞贸易大棒威胁可以讹诈的经济体和国家,不论国家大小或关系亲疏,对30多个国家发出贸易制裁,对11个国家重点打击,多次声称WTO对美国不公平,以退出WTO相威胁。对其本国跨国企业,美国也不轻易放过。美国政府为了迫使跨国企业回流,甚至不惜将其贴上“卖国者”标签,并以“威胁加税”等方式反复施压。全球制造业,特别是特朗普主要攻击的钢铝、汽车等产业忧虑情绪严重。面对强大压力,日本和德国的多家汽车制造商宣布了在美国投资的计划,并公布预计将为美国增加上千个就业岗位。不过,压力面前,也有尴尬的一面,“最能代表美国精神”的制造业精神支柱企业,被特朗普称为“美国真正的象征”的哈雷正式宣布逃离美国,将出口到欧盟的生产线迁到欧洲去,以避免新的关税政策可能带来额外大量支出,借此避免高额关税。川普愤斥哈雷是不爱国的“卖国贼”。美国总统特朗普挥舞贸易大棒,四处敲击经贸关系,加剧世界贸易紧张局势,增加全球经济风险,扰乱全球产业与市场秩序。由世界经济领导者,蜕变为世界经济搅局者。美国不断恫吓、欺凌各经济体,占得了一些便宜、获取不少利益。搅局仍在继续,毫无停歇迹象。笔者以为,这只是特朗普的初步目标,即以此兑现竞选承诺,帮助其取得连任。

解构。第二次世界大战结束后,特别是冷战结束,自由经济、自由贸易理念快速推向全球。产业链在国家间分工成为全球化背景下国际贸易发展的显著特征。联合国贸发会(UNCTAD2013)报告显示,全球出口中约有28%是进口国为将其作为生产某种出口商品或服务的中间产品而进口。按照(UNComtrade)统计数据测算,1995年以来,全球中间产品出口额占全球总出口额的比重保持在50%以上,2013年提高至69.32%。中间品贸易在全球贸易中已经占据了绝对主导地位。世界贸易组织主要经济体,凭借相对优势推动全球资源分配变得更加有效,自由贸易双方取得互利共赢。2001年中国加入世贸组织,在经济全球化背景下,越来越多的中国制造业企业深度融入全球产业链条,与世界各国企业开展贸易往来,进行产业投资,同时引进和学习国际先进经验和技术,实现产业转型升级。中美两国的经济贸易你中有我、我中有你,形成了互利共赢的经贸关系和利益格局。彼此交融的中美经贸格局成为中美两国关系的压舱石。美国以单边贸易保护主义行径挑起贸易摩擦,升级贸易战,肆意冲击全球产业链和价值链。企图将长期以来不断优化形成的全球产业链解构,将中美经贸彻底脱钩,击碎中美两国关系的压舱石。

重塑。20171218,美国白宫发布了特朗普任期内第一份《国家安全战略报告》。报告将中国列为“竞争对手”。2018119日,美国《国防战略概要》把中国和俄罗斯共同列为“战略竞争对手”,认为“国与国之间的战略竞争,而非恐怖主义,是当今美国国家安全的首要关切”。201822日,美国国防部发布新版《核态势审议报告》放宽了美国核武器的使用条件。该报告渲染所谓来自俄罗斯和中国的“威胁”,并为之“定制”了核威慑战略。美国搅局全球贸易关系、解构全球产业链,笔者认为其根本目的并非在于贸易本身。笔者以为,美国企图把中国剥离剔除产业链,迫使中美经贸关系彻底脱钩,重新塑造一个不利于中国,甚至没有中国的全球产业链。为下一步制裁、遏制中国做准备。

三十年河东,三十年河西。三十年前,1989年柏林墙倒塌,翌年东西德国统一,1991年华沙条约组织正式解散,冷战结束。三个月后,世界将迎来2019年。笔者以为,冷战结束三十年后,眼下美国的棋局,意在搅局、解构与重塑世界经济、政治、军事版图,为新的冷战做准备。(作者:中储棉信息中心  冯梦晓)

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