纺织行业振兴规划火热出台

国家纺织工业振兴规划的出台表明当前国家对纺织行业的重视，说明纺织在保就业、保增长、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。我们注意到，随着国家经济救市政策的逐步推出，纺织企业运行环境已发生变化。纺织品平均出口退税率由12%上调至15%、人民币汇率从单边升值到明显企稳、原材料和人力成本不再提高而是下降。环境的变化意味着市场将如何演绎呢？中国棉花网特别推出专题，希望对广大读者有所启迪。

	政策内容
-------------------------------------
国务院通过纺织业振兴规划纺织品服装出口退税率由14%上调至15%

	政策要点
-------------------------------------
统筹国际国内两个市场：积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场，促进产业用纺织品的应用。
加强技术改造和自主品牌建设：推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。
加快淘汰落后产能：制定和完善准入条件，淘汰能耗高、污染重等落后生产工艺和设备。
加强信贷支持：对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。对优势骨干企业兼并重组困难企业给予优惠支持。
加大财税金融支持：将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。

趋势观察

----------------------------------------

·纺织品退税率提高至15% 行业料增57亿利润

·纺织业振兴规划“扶强弃弱”

·振兴规划不解渴专家建议纺织品“下乡”

·振兴规划助纺织行业走出困境专家看好未来发展

·	朱北娜：2012棉纺织行业形势分析	05-22
·	一季度辽宁纺织实现平稳较快增长	05-22
·	服装企业：别揪着库存不放！	05-21
·	纺织鞋帽出口遭技术壁垒损失逾55亿	05-21
·	江苏省二季度纺织业经营景气度将微	05-21
·	服装批发商：面对大量库存苦不堪言	05-21
·	河北纺织淘汰落后实现增长	05-21
·	海运价格涨近5成触及纺服出口“警	05-18
·	纺织服装等产品出口下降、外需疲软	05-18
·	服装销售进入缓慢增长态势	05-18
·	常熟服装产业美好前景	05-18
·	河北纺织淘汰落后实现增长	05-18

	政策解读
------------------------------------------------------------------------
2月4日发布的纺织行业扶持政策主要集中在支持出口，培育自主品牌，加大技术进步支持，发挥纺织业在维护就业和棉农利益方面的重要作用，支持范围符合市场预期，但支持力度略低于市场预期。从政策总体看，出口退税上调一个百分点、信贷支持等有利于出口企业降低短期冲击，支持技术改造和自主品牌意在培育行业长期竞争力。 ·纺织政策支持力度低于预期优势企业更具优势此次规划中唯一明确的具体优惠措施，就是将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%，多数企业认为仍低于17%的市场预期。不过北京铜牛股份有限公司总经理刘杰则觉得恰到好处：“提高一个百分点是为了帮助中小企业渡过难关，但没有提高到预计的17%，又说明国家对纺织业转型升级的决心。”他认为，单纯依靠国家政策保护，不是行业发展的长久之计。“而且幅度越大，我们面临的贸易保护压力也就越大。此次的调整振兴规划是救急不救穷。” ·纺织业振兴规划：向金融机构释放积极信号 ·再次提高纺织品服装出口退税率意在保就业促发展

	振兴纺织行业出台对棉花市场意味着什么？
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
·【本网观察】纺织振兴规划利好棉价存上涨空间
山东武城一纺织企业负责人表示，近期该企业已接到来自福建、绍兴等地的订单，其中棉纱以气流纺为主，坯布多为家纺用布及弹力布等；部分产品成交量已达到或超过节前日平均水平，不少企业都已接到节后订单，足以保证开工后正常生产。有企业表示正酝酿提高纱线报价。 ·出口退税率上调作用显现纺企开始大胆接单由于出口退税率的几次上调，北方国际集团2008年12月订单情况较前几个月有了明显回升，金融危机导致的出口困局有了一定缓解。“从2008年12月份的情况来看，出口退税率的几次上调为企业减轻了不少压力。”北方国际集团董事长孙剑荣表示。出口退税率上调大大提升了集团下属纺织企业成交量，直接扩大了企业利润空间，企业可以放心接下订单。 ·纺织规划指引方向龙头企业收益更明显假定扶持政策从3月1日起开始实施，本次出口退税率上调一个点，静态测算的话，孚日股份2009年税前利润约增加8%，鲁泰税前利润增加4.5%，大杨创世约增加6%。出口退税率上调至15%、人民币汇率停止单边升值、原材料成本和人力成本等下降，龙头出口企业的经营环境正在不断好转。 ·河北省实施“三个调整”对接纺织产业调整新政 ·绍兴市财政五年内将安排八亿元扶持纺织业 ·河南纺织业：面临种种考验内需潜力巨大

历史回顾

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

我国纺织品服装出口退税政策调整历史沿革

时间	事件及纺织品退税率	原因
1994．1	国家对退还产品税、增值税、消费税的出口退税办法进行改革，建立以新的增值税、消费税制度为基础的出口货物退(免)税制度，其中纺织品退税率为13%	-
1995．7	国家将纺织品出口退税率由13%下调为10%	-
1996．12	国家将纺织品出口退税率由10%下调为6%	-
1998．1	国家将纺织品出口退税率由6%上调为11%	摆脱1998年亚洲金融危机的影响
1999．1	国家将纺织品出口退税率由11%上调为13%	-
1999．7	国家将纺织品出口退税率由13%上调为15%	-
2001．7	国家将棉纱、棉布、棉制品的出口退税率由15%上调为17%	-
2004．1	国家将纺织品服装出口退税率由15%、17%下调为13%，出口退税由中央和地方共同负担（即超基数部分由中央和地方按75：25的比例共同负担）	-
2005．1	国务院调整中央和地方出口退税负担比例，国务院核定的各地出口退税率基数不变，超基数部分由中央和地方按9215:715的比例共同负担	调整地方负担不均衡，调动企业出口积极性，优化出口产品结构，促进外贸发展
2006．9	国家将纺织品出口退税率由13%下调为11%	减少贸易顺差，通过税收政策，为“两高一资”产业投资热降温
2007．7	国家将纺织品出口退税率由11%下调为5%	减少贸易顺差，通过税收政策，为“两高一资”产业投资热降温
2008．8	部分纺织品服装出口退税率由11％提高到13％	挽救身处困境的纺织企业，缓和出口型企业紧绷的资金链条。
2008．10	部分纺织品服装出口退税率由13％提高到14％	帮助国内纺织企业抵御由美国次贷危机引发的全球性金融危机的影响。
2009．2	部分纺织品服装出口退税率由14％提高到15％	帮助国内纺织企业抵御由美国次贷危机引发的全球性金融危机的影响。